Boletín Nº 6318
Los fenómenos meteorológicos extremos ponen a prueba las infraestructuras y el sector agroindustrial del país
Brasil, Septiembre 16 , 2026
Los desastres climáticos afectaron al 84,5 % de los municipios brasileños entre 2015 y 2024, según un estudio realizado por el programa
Estos fenómenos causaron pérdidas y daños materiales por valor de 455.500 millones de reales y dejaron 1,7 millones de viviendas dañadas y 324,6 millones de personas afectadas. Además de ser más devastadores, los incidentes se han vuelto más frecuentes. Según un estudio realizado por la Alianza Brasileña por la Cultura Oceánica en colaboración con la Universidad Federal de São Paulo (Unifesp) y el Centro Nacional de Seguimiento y Alertas de Desastres Naturales (Cemaden), entre 2020 y 2023 Brasil registró 7.539 desastres causados por tormentas, lo que supone un aumento del 222,8 % en comparación con toda la década de 1990, cuando se produjeron 2.335 episodios.
La economía y la sociedad tendrán que adaptarse a esta nueva realidad, especialmente sectores como las infraestructuras y el agronegocio, señala Dyogo Oliveira, presidente de la Confederación Nacional de Aseguradoras (CNseg). «El Gobierno aprobó en julio una medida provisional que destina unos 100 000 millones de reales a los productores que han sufrido pérdidas en las últimas cosechas.
Este programa solo tuvo que crearse porque los productores no tenían seguro», explica. En cuanto a las infraestructuras, recientemente el Gobierno federal ha puesto el foco en la importancia de incluir los riesgos climáticos en los contratos de concesión, detalló Oliveira, quien participó en el programa de conferencias y debates de la Jornada «Valor Econômico» de Periodismo en el Mercado de Seguros.
Celebrada entre el 31 de agosto y el 4 de septiembre en São Paulo (SP), la jornada forma parte de la serie de cursos de formación «Jornadas Valor» y fue fruto de una colaboración entre la editorial Globo y CNseg, con el patrocinio de Bradesco Seguros, MetLife, Seguros Unimed, Tokio Marine y Zurich. «El seguro es una de las herramientas más eficaces para absorber y transferir los impactos financieros derivados de acontecimientos adversos. Proporciona resiliencia al facilitar una recuperación más rápida tras sucesos extremos, reduce la dependencia de los recursos públicos, lo que promueve una mayor eficiencia en la gestión de crisis, y protege a las personas más vulnerables», afirmó Claudia Prates, directora de Sostenibilidad de CNseg.
José Marengo, climatólogo y coordinador general de Investigación y Desarrollo de Cemaden, recordó que el aumento de la frecuencia y la gravedad tiene repercusiones directas en las aseguradoras. «El sector se enfrenta a retos, como la baja penetración de los seguros de hogar en Brasil, la escasa cobertura específica para inundaciones y el aumento de las primas en zonas de mayor riesgo climático.
Una forma de responder a este reto es incorporar mapas de riesgo». En este sentido, la Herramienta de Riesgos Climáticos de la CNseg aporta datos prácticos, lo que permite realizar consultas detalladas en línea por código postal. Ilustración/G.lab Cuidado con las infraestructuras
En 2025, Brasil invirtió alrededor de 280 000 millones de reales en infraestructura, lo que supone un crecimiento del 3 % con respecto al año anterior y el equivalente al 2,3 % del Producto Interior Bruto (PIB), según la Asociación Brasileña de Infraestructura e Industrias Básicas (Abdib).
Sin embargo, el stock de infraestructuras del país se mantiene en el 36 % del PIB, un nivel inferior al de las principales economías mundiales. Solo para satisfacer las necesidades básicas de desarrollo del país, se necesitaría una inversión adicional de al menos 220 000 millones de reales al año. En este contexto, el sector asegurador puede ayudar a evitar la paralización de las obras, o incluso impedir que se pongan en marcha proyectos que no sean viables desde el punto de vista financiero.
En respuesta a la complejidad que plantean los cambios climáticos, el Ministerio de Transportes, por ejemplo, ya ha incorporado la resiliencia climática como eje de sus acciones y ha ampliado su presupuesto de 6.000 millones de reales en 2023 a los actuales 22.000 millones de reales. Paralelamente, el Ministerio de Puertos y Aeropuertos creó en agosto un grupo de trabajo para perfeccionar la gestión de riesgos en las infraestructuras.
Por su parte, André Dabus, coordinador del Comité de Financiación, Fondos, Riesgos y Garantías de Abdib, recordó que la matriz de riesgos es la columna vertebral de los contratos, y puso un ejemplo: «Las inundaciones de Rio Grande do Sul han puesto de manifiesto que lo que antes se consideraba improbable puede llegar a ocurrir. Ya no se pueden estructurar proyectos basándose en datos climáticos del pasado». Apoyo al sector agroindustrial Actualmente, 3,3 millones de hectáreas cuentan con cobertura de seguro rural en Brasil.
Se trata de una superficie un 75 % menor que la de 2021, cuando alcanzó el récord de 13,4 millones de hectáreas, según datos del Observatorio del Crédito y del Seguro Rural del Centro de Estudios del Agronegocio de la Fundación Getulio Vargas (FGV Agro). El Programa de Subvención a la Prima del Seguro Rural (PSR) necesitaría un presupuesto de 2.370 millones de reales para que la superficie asegurada recuperara los niveles de hace cinco años, pero se ha reducido a 473,8 millones de reales en 2026. «Si más personas contrataran este seguro, el seguro rural sería más accesible. Debemos considerar el seguro rural como una política de Estado», advierte Guilherme Rios, coordinador de Producción Agrícola de la Confederación de Agricultura y Ganadería de Brasil (CNA).
Hailton Madureira, director de Relaciones Institucionales de la CNseg, destaca la importancia de que los seguros sigan adaptándose a las necesidades de la sociedad. «El sector estará siempre cerca de los clientes a la hora de diseñar soluciones adecuadas. El mercado lo demandará, la normativa lo exigirá y la aseguradora responderá». José Marengo, climatólogo y coordinador general de Investigación y Desarrollo del Cemaden Flavio Santana El seguro desempeña un papel relevante en la gestión de los riesgos de inundación. Y, cuando se producen incidentes, proporciona apoyo financiero para que particulares y empresas se recuperen. Claudia Prates, directora de Sostenibilidad de la CNseg
Ante la intensificación de los riesgos climáticos, el sector está en condiciones de hacer viables las inversiones en sectores críticos para la transición. Dyogo Oliveira, presidente de la CNseg. Flavio Santana. «El seguro es como la electricidad: está en todas partes, hace que todo funcione, aunque la gente no se dé cuenta de su presencia». Su principal producto es la tranquilidad que se deriva de la transferencia del riesgo. Hailton Madureira, director de Relaciones Institucionales de la CNseg. Flavio Santana: Para ser estable, todo proyecto de infraestructura bien diseñado define el riesgo y cuenta con un buen conjunto de factores de mitigación, incluyendo el seguro de fianza, el seguro de garantía y la capitalización
Fuente: Valor